Основное

Конституционный Суд по запросу Министерства Юстиции признал неосуществимым выполнение решения ЕСПЧ. Обращение о распоряжении по делу «Анчугов и Гладков против Российской Федерации», в котором предписывалось снять тотальное лимитирование с избирательных прав российских заключенных.
КС свидетельствовал, что статья 32 Конституции в этом отношении имеет императивный характер и распространяется на всех осужденных, пишут («Неосуществимое вероятно») «Ведомости». Вместе с тем судьи признали вероятным выполнение распоряжения в части мер характера, нацеленных на обеспечение справедливости, соразмерности и дифференцированности употребления ограничений избирательных прав этой категории граждан. КС напомнил, что Страсбург сам признал правонарушения, за которые определено наказание в виде тюрьмы на период 3 года и свыше, «достаточно важными» чтобы являться основанием для лишения избирательных прав, вдобавок не только в срок отбывания наказания, но и на протяжении двух лет после освобождения. А в Российской Федерации по общему правилу лишение свободы влечет лишение избирательных прав лишь , если суд признал неосуществимым избрание свыше мягкого наказания. Законодатель же вправе исправить уголовное закон так, чтобы на отбытие наказание в спецпоселении- лимитирование в правах не распространялось.
КС считает, что так удалился от полного запрета, но вряд ли ЕСПЧ с этим согласится, говорит специалист «Коммерсанту» («1-е решение ЕСПЧ признано неисполнимым»). Шансы на исполнение законодателем и судами рекомендаций КС минимальны, скептичен иной специалист: "Решения самого КС еле ли не свыше массово нарушаются, чем решения ЕСПЧ". В общем же адвокаты сходятся на том, что следующее заявление Министерства Юстиции с аналогичным запросом будет согласовано с делом ЮКОСа.
А «РБК» пишет («Выше Страсбурга»), что, согласно точки зрения специалистов, признание распоряжений ЕСПЧ неисполнимыми будет прерогативой только политически ангажированных дел. В Европе же к решению КС отнеслись сдержанно. Так, генсек СЕ Торбьерн Ягланд объявил, что оно «предполагает, что имеется метод выполнить [постановление ЕСПЧ] и занести изменения в закон».
«Ведомости» говорят («Сотрудники налоговой администрации многого потребуют за контракт»), что наибольшие плательщики налогов сумеют согласовывать свои сделки с сотрудниками налоговой администрации еще до их заключения. Такие правки в государственную думу занесло руководство, сейчас они будут рассмотрены во втором рассмотрении. Аудитория проекта законодательного акта – режима двух тысяч организаций, которые заплатили за прошлый срок не менее 300 миллионов рублей. налогов и располагают доходами и активами на сумму более 3 млрд рублей. Они и раньше имели возможность подписать с ФНС соглашение о горизонтальном мониторинге: раскрыть бухгалтерию взамен на консультации по спорным вопросам, но лишь по совершенным сделкам. Договоренности такого рода с сотрудниками налоговой администрации уже заключили МТС, «Мегафон», банк HSBC, «Заполярнефть», «Интер РАО» и Unilever. Сейчас же организация сумеет узнать, какими будут налоговые следствия планируемых контрактов. Для этого в запросе в межрегиональную инспекцию нужно будет указать значительные условия сделки, её деловую цель, периоды платежей и данные о агентах. Полученное от сотрудников налоговой администрации пояснение стороны согласуют, и это будет гарантией от обжалования сделки либо доначисления налогов, в случае если Министр финаннсов обменяет позицию либо практика судов изменится. Наряду с этим ФНС сумеет обжаловать само соглашение, но лишь в случае если организация продемонстрирует частичные либо недостоверные данные. Организации и по сей день обращаются к налоговикам за пояснениями, но это «неформальные договоренности», говорит работник налоргов, и никаких обязанностей и гарантий они не дают. адвокаты указывают, что закон призван сократить налоговые риски и повысить юридическую определенность. Но соглашение не гарантирует защиты от изменений в НК РФ, указывают специалисты. Да и у сотрудников налоговой администрации постоянно останется возможность придраться к тому, что не все значительные условия сделки были продемонстрированы либо организация разбила сделку на пару и получила заключение лишь по одной из них.

Суды

Обмен украинки Надежды Савченко на осужденных в Киеве россиян Александра Александрова и Евгения Ерофеева может состояться в скором будущем, пишут «Ведомости». Вечером в понедельник Владимир Владимирович Путин и Петр Порошенко обсудили обстановку по телефону, а позднее глава Украины объявил, что «алгоритм освобождения» Савченко был согласован; вероятны «сдвиги и в вопросе освобождения иных украинских граждан», добавил он. А министр юстиции Украины Павел Петренко объявил, что Киев рассчитывает договориться с Москвой о механизме обмена на протяжении двух суток. Ни россияне, ни украинка свои приговоры суда не оспорили. Юрист Савченко Илья Новиков говорит, что обмен неосуществим до вступления приговора суда ввиду; наряду с этим свыше несложным вариантом было бы президентское помилование. Специалисты показывают на то, что обмен осужденными не прописан ни в украинском, ни в русском законе – это скорее политическая, чем юридическая операция, исходя из этого какими-то юридическими специфическими моментами стороны могут пренебречь. А «РБК» растолковывает, что, согласно точки зрения Министерства Юстиции, вопросы выдачи осужденных разрешаются на базе Конвенции о передаче осужденных лиц 1983 года и УПК РФ. Российская Федерация и Украина должны разменяться комплектом материалов, которые в частности предполагают, что решение российского суда будет признано Киевом, а приговор суда выполнен. В случае если стороны решают, что препятствий для выдачи нет, материалы передаются в суд, который и выносит решение. В случае если Украина заявит о стремлении высвободить осужденных, то согласно с УПК это станет основанием для отказа в выдаче. Но по конвенции всякая сторона может заявить помилование, амнистию либо уменьшить меру наказания согласно с действующей Конституцией либо иными юридическими актами.
«Коммерсантъ» пишет («Суд аннулировал супружеский долг»), что Верховный суд РФ практически аннулировал презумпцию коллективной расплаты по долгам пребывающих в браке партнеров. Из обзора практики судов за три последних месяца 2016 года от 13 апреля следует, что при заключении одним из супругов договора займа долг по нему может быть признан общим только в случае, если он брался на домашние потребности. Бремя доказывания лежит на стороне, претендующей на распределение долга. До этого суды исходили из логики, что, пока не подтверждено обратное, все получаемые супругами займы берутся для потребностей семьи. Сейчас стребовать долг за счет домашнего имущества будет существенно труднее, считают участники банковского рынка и подготавливаются ужесточать риски, рекомендуя заемщикам, пребывающим в браке, заблаговременно заручаться письменным согласованием партнера по большим ссудам.

Смотрите кроме того

• ВС исправил судей по признанию займа общим долгом супругов

Рузский райсуд МО повторно приступил к разбирательству возбужденного десять лет назад дела в отношении православного мецената и президента агрохолдинга "Русское молоко" Василия Бойко-Великого, информирует «Коммерсантъ». Он, бывшие и действующие сотрудники его учреждений, и локальные госслужащие обвиняются в создании противозаконного сообщества и масштабных махинациях при скупке земель локальных совхозов. Основные участники – сам Бойко, бывший генеральный директор организации "Вашъ денежный попечитель" Мария Лобода и экс-глава правового управления организации Олег Чудновский. По мнению следователей, затеяв скупку земельных паев в 2002–2003 годахпод руководством Бойко противозаконная группа сфальсифицировала уставные документы совхоза имени Льва Доватора так, что из них выходило, словно бы пайщики хозяйства занесли свои паи в уставный фонд некоторого ЗАО "Доватор". А между этой компанией и аффилированным с латифундистом ЗАО "Земельная организация "Беляная гора" была оформлена сделка продажа- земли. По ходу следствия число эпизодов в деле увеличилось, в качестве потерпевших появились сотрудники и других совхозов; вред по делу разработал 9 млрд рублей. В 2007 году Бойко и другие участники были задержаны, но после их высвободили; дело же ходило по различным следственным органам, пока не осело в подмосковном управлении СКР. Там его поделили на два; материалы по эпизоду о хищении в форме мошенничества в отношении 298 потерпевших с вредом 450 миллионов рублей. были направлены в районый суд. Тот вернул их для объединения с материалами другого подобного следствия, но СКР успел громадное дело прикрыть. На этом основании защита предпринимателя намерена требовать на повторном процессе снятия с обвиняемых всех обвинений.
«Коммерсантъ» пишет («Оргтехнику предоставят в Страсбурге»), что глава Университета местной прессы Анна Шароградская пожаловалась в ЕСПЧ на российских таможенников и пограничников, в 2014 году в аэропорту Пулково изъявших ее ноутбук при протекании надзора на рейс в Соединенных Штатах Америки. Техники она лишилась на десять месяцев: правоохранители выясняли, не заключаются ли в ноутбуке экстремистские материалы. В конце концов после заявления СПЧ к Владимиру Путину дознаватели возбуждать дело отказались. Власти России преступили ее право на неприкосновенность тайны переписки, право на правовую помощь и право собственности, заявляет Шароградская в своей претензии. Российские суды изъятие признали абсолютно законным, равно как да и то, что после задержания к защитнице прав человека не разрешили войти юриста. Изъятие оргтехники на границе по формальным показателям – это распространенная практика получения интересующих государство сведений, растолковывает специалист.
Привокзальный райсуд Тулы рассмотрит дело бывших председателя правления коммерческого банка "Первый экспресс" Константина Томенчука, генерального директора этого банка Сергея Худякова, 1го зампредседателя правления Сергея Федичева и начотдела ценных бумаг Юлии Воробьевой, информирует «Коммерсантъ». Исходя из роли всякого им вменяются очень большое хищение в форме мошенничества с применением должностного положения, создание, управление и участие в противозаконном сообществе, отмывание денежных средств, незаконные деяния при банкротстве и пособничество в нём же. Расследование считает, что Худяков и Томенчук выдали априори невозвратные займы 33 поднадзорным себе компаниям, украв более 5 млрд рублей.

Нормотворчество

«Коммерсантъ» говорит («Отчетно-предвыборное собрание»), как день назад Медведев отчитывался перед Государственной думой. Глава правительства объявил, что руководство в прошлом году "практически начало создавать прообраз российской экономики следующего десятилетия", дал обещание понижение инфляции и как расследование ставок по займам и разрешил понять, что российское миграционное закон будет усилено. Парламентская оппозиция покритиковала работу Медведева, но требовать его отставки не стала. Вице-спикер Государственной думы Сергей Неверов внес предложение руководству усилить надзор над госрасходами, отыскать новые точки роста, а достижением Белого дома назвал сохранение общественных обязанностей в кризисное время. (См. кроме того публикации "Право.ru" "Медведев выступил за ужесточение миграционного законодательства"; "Медведев дал обещание не повышать налоги до конца 2018 года"; "Руководство с 1 июля проиндексирует МРОТ на 20,9%"; "Кабмин рассмотрит предложение о конфискации имущества коррупционеров")
Руководство возвращается к трехлетнему бюджетному планированию, информируют «Ведомости». Об этом парламентариям сообщил Медведев: следующий бюджет будет вычислен на 2017–2019 годы. К однолетнему планированию бюджета–2016 Белый дом в свое время подтолкнула большая волатильность нефтяных стоимостей. Этот документ будут переверстывать, но лишь осенью, засвидетельствовал глава правительства. Пока руководство ограничилось уменьшением затрат незащищенных статей бюджета на 10% и «тактическими» мерами, ужесточающими надзор за затратами. Ни параметров, ни конструкции будущего бюджета на три года Медведев не обозначил. Он признал потребность глубоких структурных реформ, но подчернул, что «каждые форсированные преобразования усилили бы и продлили кризисные явления еще на пару лет <...> Реформы за счет людей мы проводить не будем». Споры о будущем бюджете в Белом доме уже идут, но очень многое упирается в политические вопросы вроде пенсионной реформы, требующие обособленного решения, знает источник в денежно-экономическом блоке.
Медведев завизировал распоряжение, по которому все государственной компании должны возвращать держателям акций не менее 50% чистой прибыли по РСБУ либо МСФО, информируют «Ведомости». Так руководство рассчитывает получить для бюджета на 100 млрд рублей. больше если сравнивать с прошлым годом. Сейчас на дивиденды уходит не менее 25% чистой прибыли, в 2014 году государственной компании отдали так 238 млрд рублей. Документ не предполагает каких-то рода исключений, сообщил глава Министерства экономики Алексей Улюкаев. Кое-какие организации все равно попросят для себя исключений, предупредил заместитель министра энергетики Алексей Текслер. К примеру, преференций уже добился «Роснефтегаз», которому Владимир Владимирович Путин разрешил заплатить в бюджет только 18 млрд рублей. – 25% от прибыли по РСБУ, знает «Коммерсантъ». Наряду с этим само распоряжение выражено очень расплывчато. Госкомпаниям надлежит руководиться принципом направления на дивиденды чистой прибыли, «не распределенной на субсидирование инвестпроектов и другие цели», и исследовать плановые денежные показатели на среднесрочный срок до трех лет, экономическую результативность субсидирования инвестпроектов из чистой прибыли, размер займов, завлекаемых на эти цели, и без того потом. Как может изменяться планка дивидендов исходя из такого экспресс анализа, не уточняется. Специалист указывает, что распоряжение требует от представителей страны в АО добиваться реализации положений в дочерних организациях, но закон об АО такого режима не предполагает.
«РБК» познакомился («Шеф, прибыли!») с правками Минтранса в закон о легковом такси, который был принят в первом рассмотрении еще в 2014 году. Соответственно им, онлайн-сервисы не сумеют устанавливать тарифы на транспортировку без согласования с транспортировщиками. Агенты по транспортировкам должны будут проверять у контрагентов разрешение на деятельность по транспортировке пассажиров и багажа и документы о праве на деятельность в области предпринимательства. Кроме того вводится ответственность агрегаторов перед пассажирами за уровень качества услуги. Помимо этого, Минтранс желает сократить предельное число выдаваемых в Российской Федерации разрешений на извоз, а , если число желающих будет больше, проводить аукционы. Правки предполагают ввод единого цвета кузова для всех лицензированных таксистов, в случае если это определено местными законами, и регистрирующего символа на транспорт. Документ будет обсуждаться в руководстве 25 апреля, на встречу приглашены в частности представители тройки наибольших онлайн-агрегаторов – «yandex.Такси», Gett и Uber. Его уже осуждают; к примеру, создатель исходного проекта закона Вячеслав Лысаков говорит, что у комитета по конституционному закону «имеется принципиальные разногласия с целым рядом норм», изложенных в правках. Он, например, уверен, что нужно законодательно разграничить ответственность транспортировщиков и агрегаторов.
А «Коммерсантъ» говорит («Таксистов научат обожать заказчиков и оперировать навигатором»), что некоммерческое партнерство "Гильдия автошкол" и межрегиональный профсоюз такси "Таксист" внесли предложение Минтрансу включить неукоснительный курс увеличения квалификации для таксистов, в процессе которого шофёров научат русскому языку, навыкам общественного общения и ориентированию в городе. Сейчас к ним не предъявляется никаких особых притязаний, не считая тех, что неукоснительны при сдаче экзамена на права категории. Авторы идеи ссылаются на претензии заказчиков на неопрятный вид таксистов, их "неадекватное поведение" и страшную манеру вождения – согласно данным ГИБДД, в 2015 году в Российской Федерации по виновности таксистов случилось в районе 300 ДТП с потерпевшими, умерли 104 человека. Власти столицы идею подхватили, предложив закрепить ее законодательно.
Шестнадцати регионам не хватит денежных средств на исполнение программы по расселению аварийного жилья, узнала Счетная палата. «Коммерсантъ» пишет («Регионы не прощаются с аварийным жильем»), что в 2014 и 2015 годах в Фонд ЖКХ на расселение было вычленено 39,3 млрд рублей. и 43,4 млрд рублей. соответственно. Аудиторы подсчитали, что, к примеру, в Адыгее, Дагестане, Туве, Карелии, Астраханской и Саратовской областях замысел в 2015 году исполнен менее чем на 30%, а в Коми и Забайкалье еще не достигли целевых показателей 2014 года. Ни на стадии формирования программ, ни на протяжении их выполнения Минстрой и Фонд ЖКХ "подобающим образом не оценивали" их денежное обеспечение, и особенные условия реализации программ в всяком регионе, утверждают аудиторы. Большая часть субъектов исчерпали возможность покрытия добавочных затрат за счет повышения объема заимствований, акцентируют в Счетной палате, в то время как специализированные учреждения до сих пор не оценили, какими средствами регионы располагают и какое количество им еще потребуется на окончание программы в период. В Минстрое объявили, что руководство уже обговаривает мероприятия по выравниванию бюджетной обеспеченности субъектов, еще одним вариантом может стать их поддержка за счет депозитных доходов Фонда ЖКХ. При невыполнении программы ответственность будут нести губернаторы, предупредил заместитель главы Минстроя Андрей Чибис.
В государственную думу направлен на рассмотрение проект законодательного акта, определяющий определение "зарубежных денежных инструментов", которыми воспрещено оперировать госслужащим в контексте ограничений на обладание счетами и ценностями за рубежом, информирует («Парламентариям не разрешат кредитоваться за границей») «Коммерсантъ». К таковым предлагается отнести займы, осуждённые с зарубежными банками, контракты займа, в случае если хотя бы одной из сторон такого займа является лицо с "местом регистрации, жительства либо нахождения" за границей и любое доверительное управление имуществом, учрежденное по законам иной страны. Кроме того это акции, местом регистрации коих являются зарубежные страны, и доли в уставных фондах иностранных компаний. Владеть этими инструментами запрещено будет "прямо и косвенно (через других лиц)"; кто будет считаться другим лицом по отношению к парламентарию либо госслужащему при таковой схеме, не уточняется.
комиссия по законопроектной деятельности согласовала правки в закон «О торговле», информирует «РБК». Источники связывают это с прямым указанием Владимира Владимировича Путина ускорить принятие проекта закона уже в весеннюю сессию, которое было дано на протяжении прямой линии в этот четверг. Самый спорный пункт правок – это понижение ретробонусов с 10 до 3% от стоимости договора, напоминает газета. Также в планах сократить отсрочку платежей за продажи товара сетям и закрепить в КоАП РФ штрафы за дискриминационные деяния сетей по отношению к поставщикам - от 2 млн до 5 миллионов рублей. В финальных правках Минпромторг предлагал сократить ретробонусы 5%, исправлял периоды оплат в меньшую сторону, а саму отсрочку желал рассчитывать с момента передачи товара в торговую сеть, а не с того дня, когда поставщик передал ритейлеру полный набор документов. Эти правки принципиально одобрены, говорят источники; предполагается уточнить спектр услуг, за который предусмотрено поощрение сетям.
Государственная дума приняла в первом рассмотрении закон, приравнивающий новостные агрегаторы к СМИ, пишет («Закон против новостей») «РБК». Документ был введён парламентариями Алексеем Казаковым и Александром Ющенко. Предлагается обязать новостные агрегаторы проверять распространяемую данные, наблюдать за тем, чтобы промежь материалов СМИ не являлось экстремистских, и по запросу Роскомнадзора ограничивать доступ читателей к информации , если та преступает закон. За невыполнение этих притязаний агрегаторам угрожают штрафы от 100 000–200 000 до 5 миллионов рублей. Комитет по информационной политике раньше одобрил проект, но озвучил против идеи возложить на агрегаторы ответственность за тиражируемые ими новости, потому, что это дублирует положения закона о СМИ. Ко второму рассмотрению комитет кроме того требовал уточнить само определение новостного агрегатора. Текущую версию проекта закона раскритиковали и представители интернет-отрасли. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Парламентарии приравняли новостные агрегаторы к СМИ")
Росфинмониторинг не стал вводить определённого показателя объема наличных зачислений на счета организаций, который обязан приводить к у банков, информируют «Известия». В прошлом декабре ЦБ советовал банкам взять на повышенный надзор операции организаций торговли в розницу, потому, что те все более часто выясняются вовлечены в цепь по обналичиванию. Денежная разведка в письме банкирам детализирует: кредитные учреждения должны исходить из характера деятельности заказчика, а не из размера наличной выручки. Специалисты таковой подход подхватили.
Покупки у монопольного под предлогом происхождения чрезвычайной ситуации пошли на спад, пишут («В госзаказе меньше чрезвычайного») «Ведомости». Согласно данным Министерства экономики, их цена упала на 23%, другими словами на 1,2 млрд рублей. – до 4 млрд рублей. В прошлом месяце Глава горадминистрации предупредило начальников регионов о том, что покупки в режиме ЧС – по не столь сложной схеме &какое количество; после того, как его период закончился, воспрещены, равно как и покупки товаров, потребность в коих возможно было спрогнозировать. Фонд борьбы со взятками опротестовал в 2015 году десятки контрактов, заключенных без торгов, ФАС и прокурорская служба нарушения признают, но в суд иски подают нехотя. В ФБК предлагают прописать в законе о государственных закупках неукоснительное согласование контрактов, заключаемых по итогам ЧС, с контролирующим органом и управлением ФАС, наряду с этим период согласования сократить одним днем. Идея проекта закона обсуждалась на совещании экспертного совета по договорным отношениям, удостоверяют в министерстве.
«Известия» пишут, что до Января этого года у всех наших операторов связи на сетях будет определена система «Ревизор», созданная Роскомнадзором. Она в автоматическом режиме будет наблюдать за тем, чтобы операторы закрывали доступ к блокированным в России интернет сайтам. Аппарат сертифицирован в частности как средство измерения, благодаря чему его данные возможно будет представлять в суде, акцентируют в контрольном органе. Соответственно закону от Минкомсвязи, операторов в грядущем сумеют наказывать штрафом на суммы до 100 000 рублей. за всякую не блокированную ими ссылку либо IP-адрес, которые были введены Роскомнадзором в тёмный перечень.
«Ведомости» пишут («Госслужащие ухватились за шифр»), что коммисия при Национальном антитеррористическом комитете обговаривает возможность регулирования в Российской Федерации кодированного интернет-трафика. Имеется пару вариантов решения проблемы, произнёс управляющий эту группу начальник Роскомнадзора Александр Жаров, к примеру, сделать единую систему шифрования. Другие варианты – сертифицировать, лицензировать средства шифрования, сократить их количество и без того потом. Сказать о каких-либо нормативных инициативах рано, акцентирует он. Совершить это будет сложно, указывают специалисты. Согласно данным Жарова, в прошедшем сезоне в Российской Федерации шифровалось в районе 15% всего интернет-трафика, в этом его часть подрастёт до 20%.

Иное

«Коммерсантъ» информирует, что МВД окончило следствие дела в отношении 4 участников организованного противозаконного сообщества Антона Чернухина, бывшего менеджера банка "Интеркоммерц", которое занималось обналичкой и выводом денежных средств за предел. Другие участники – обладатель брянской общестроительной организации "Континент" Кирилл Рогожкин, и некоторые Алексей Малахаев и Евгений Ковальский. По мнению следователей, для придания видимости законности своим операциям тёмные финансисты организовали свыше десятка подставных компаний по приему лома тёмных и цветных металлов у населения, существующий лишь на бумаге завод по переработке металлолома в Каширском районе Подмосковья и пять офшоров в Лихтенштейне. Обнальщики брали в банке «Авангард» деньги как будто бы под расчеты с гражданами и реализовывали страждущим получить большие суммы наличными под 6–9%. Таким же образом они обзаводились средствами по подставным контрактам на приобретение серебряных и золотых монет. За 3 года участникам удалось вывести за предел и частично обналичить 26 млрд рублей., получив на этом 313 миллионов рублей. Чернухин отправится под судебное разирательство повторно: в 2010 году он получил за аналогичное правонарушение 3 года условно.
«РБК» говорит («Навальный получил на Чайке»), что доходы Фонда борьбы со взятками Алексея Навального за год подросли на 40% – до 40 миллионов рублей. Эти доходы складываются только из частных пожертвований. Со слов Навального, в ФБК следят, чтобы деньги жертвовались лишь с российских карточек – тогда у правительства не будет предлога признать фонд «зарубежным агентом». Средний платеж образовывает 985 рублей., Большинство жертвователей – физлица. Добиться роста пожертвований удалось за счет ряда громких следствий и больше всего – после публикации о бизнес-империи сыновей Генерального прокурора Юрия Чайки.
«Коммерсантъ» знает («Тендеры СКР попали под расследование»), что СКР проверяет работу своего главного управления обеспечения деятельности и входящего в него управления капитального строительства. Предлогом для ревизии стало задержание бывшего начальника УКС Алексея Скачкова по подозрению в очень большом хищении в форме мошенничества. Его приятель, генеральный директор ООО "Альфа" Сергей Касаткин, попал в здание СКР, каким-то образом получил доступ к БД ведомственных конкурсов и занёс в нее изменения так, чтобы выиграть тендер на установку и обслуживание кондиционеров в трех зданиях комитета. Заявку на осуществление этого тендера ценой в 65,9 миллионов рублей. готовило управление Скачкова, осуществить же его предстояло ГУОД. Функционера выгнали с работы из органов, он постарался обжаловать увольнение в Басманном райсуде Москвы, но иск к разбирательству принят не был – подателя заявления взяли его бывшие коллеги. Сейчас же расследование подозревает, что Скачков может быть причастен к целой серии аналогичных афер.
«Новые Известия» информируют, что фракция «Единой России» в государственной думе решила подхватить кандидата на пост полномочного по защите прав человека от «Справедливой России» Татьяну Москалькову. Правозащитники к этой креатуре относятся двусмысленно, памятуя о том, что парламентарий продолжительное время работала в МВД. Голосование по избранию омбудсмена запланировано на пленуме нижней палаты 22 апреля.
«Ведомости» информируют («Монументы не пробежали аудит»), что Счетная палата отыскала множественные нарушения на предметах Северо-Западной дирекции по постройке, реконструкции и реставрации Минкультуры (СЗД) в 2014–2016 годах. К примеру, в прошлом ноябре СЗД приняла и уплатила практически невыполненные работы на 22 миллионов рублей. – оборудование хозяйственного двора Меншиковского дворца в Ораниенбауме и устройство чердачного перекрытия здания Главного Кригс-Комиссариата, которые исполняли «Деметра» и «Ремстройфасад» – материалы по этим инцидентам удалятся в СКР. Кроме того на предметах аудиторы не заметили принятых и уплаченных СЗД по государственным контрактам материалов на 331 миллионов рублей. Недовольна Счетная палата и тем, что учреждение не стало судиться ни с одним из подрядчиков, которым выставляла пени и пени за несоблюдение периодов работы по государственным контрактам и которые эти претензии оставили без внимания – всего на 525 миллионов рублей. Специалист именует эти нарушения обычными и указывает, что дальше ревизий в аналогичных случаях дело фактически ни при каких обстоятельствах не идет.

Власти столицы выдали разрешение на снос очередного культурного предмета, легально не признанного таковым, – Таганской телефонной станции, выстроенной в 1929 году на Покровском проспекте. На месте здания возведут элитный жилой комплекс, против строительства которого выступают архитекторы, окрестные обитатели и парламентарии. Расспрошенные специалисты поведали, по какому пути могут пойти несогласные.

Непубличные слушания

Спроектированная архитектором Василием Мартыновичем Таганская АТС – одна из первых, появившихся в Москве, пишут в ЖЖ местные парламентарии Евгений Будник и Илья Свиридов. О последующем целевом применении здания задумались еще в 2012 году: предполагалось, что оно будет реконструировано и перевоплощено в апарт-отель. Через год от парламентской фракции "Справедливая Россия" в московское руководство поступило заявление с притязанием разъяснить, что предполагается сделать с АТС. Из ответа следовало – власти разрешили застроить земельный надел.
Озабоченные судьбой предмета специалисты скоро отправили в Москомнаследие комплект материалов для признания здания Таганской АТС монументом – и получили отказ. Основной архитектор нового комплекса апартаментов Александра Кузьмина – дочь главенствовавшего архитектора Москвы, при котором было снесено большое число монументов, – настаивает, что осуществить реконструкцию строения нереально, и требуется его полный снос.

Окрестные обитатели и парламентарии отправляли в департаменты письма прося пересмотреть решение о ликвидации, но и их оставили без внимания. На текущий момент здание АТС обнесено ограждением, а окружавшие его деревья спилены. "Мы говорим, что это историко-архивная местность, тут ничего нельзя делать без слушания, а они говорят: "Мы слушания осуществили". А мы где были, по какой причине вы нас не оповестили?" – сетует обитательница района Ирина Аношина.

Проект на миллиард

Телефонными остановками в столице до 1997 года управляла приватизированная АФК "Система" Владимира Евтушенкова, указывает "Афиша Daily". Организации, занимавшейся продвижением мобильного оператора МТС, необходимы были новые башни, а не старые телефонные станции, исходя из этого для управления ими была сделана новая компания "Рент-недвижимость". 3 года назад девелопер "Фаворит-инвест" внес предложение перепрофилировать пару АТС под дома премиум-класса.
К осени 2018 года на месте Таганской АТС возведут так называемый многофункциональный комплекс "Резиденция на Покровском проспекте", в который инвестируют 1,3 млрд рублей. Фасад дома отделают натуральным камнем, коваными компонентами и патинированной медью, а в самом здании будут размешаться свыше 40 апартаментов.

Яна Сафронова из "Архнадзора" вспоминает, как они пробовали достучаться до правительства: "Мы пошли на публичные слушания, но, поскольку сообщённая тематика была другой, наши вопросы даже не были включены в итоговое заключение. С нами давали слово встретиться и обсудить проблему позднее, но практически все решилось за закрытыми дверями. Деревья вырубили без всяких слушаний".
Вице-глава государства "Фаворит-Инвест" Игорь Юдовский сообщил "Коммерсанту", что здания АТС "негодны для последующей эксплуатации, устарелые фасады типовой производственной застройки портят архитектурный вид города, а состояние земельных участков диссонирует с общей благоустроенностью". Помимо этого, он думает, что публичные слушания пробежали в правовом поле Москвы и РФ.

Архитекторы об характерных чертах АТС

Монументы конструктивизма сейчас стали самыми распространенными жертвами сноса, вдобавок причина не только в алчности заказчиков застройщиков, в жажде что-то уничтожить и получить на этом, а в совсем не вызывающем сомнений непонимании властями, муниципальным сообществом и архитекторами ценности настоящей муниципальный ткани, частью которой является здание Таганской телефонной станции, говорит глава государства Альянса архитекторов Российской Федерации Андрей Боков.
"Касаться правовой стороны вопроса я не буду: у нас обучились ее "правильно" готовить и аргументируют любой снос, – акцентирует Боков. – Я готов адресовать претензии не только и не столько тем, кто принимает решение и сносит, не тем, кто обязан охранять похожие предметы, сколько архитекторам, которые проектируют на месте сноса, которые не потрудились растолковать клиенту, что в этом нет потребности, что не постарались сохранить его, пускай даже сделав частью нового. Уникальность этого нового постоянно будет выгодна и городу, и обществу, и бизнесу".
"De jure у заказчика застройщика с документами полный режим – имеется и ГПЗУ, разрешающий строительство нового здания, и разрешение на снос, и порубочный билет, – пишет Свиридов. – А вот de facto любой москвич замечательно понимает: сносить такое неповторимое здание запрещено! В Москве монументов этой эры – раз-два и обчелся. Такое небрежное и пренебрежительное отношение к собственной истории – это правонарушение и варварство! Чем тогда нынешние наши воротилы и госслужащие предпочтительнее дикарей, уничтожавших в Сирии античные монументы в Пальмире?"
Краевед Денис Ромодин именует Таганскую АТС характерным предметом 1920-х с ярко ясным фасадом: "Здание стоит на весьма выгодном участке между 2 бульварными линиями и является необычной доминантой места. У нас не так много сохранившихся технологических объектов эры авангарда". Научный работник НИИ теории архитектуры и градостроительства РААСН Александра Селиванова детализирует: "Мы теряем монументы конструктивизма ежедневно, но это здание в особенности жаль... У нас элитный дом перевешивает все рассуждения. То же ожидает и другие столичные АТС, исходя из этого нужно осознать, какое здание станет следующей жертвой, и спасти хотя бы его".

Что делать несогласным

По общему правилу хозяин здания Таганской АТС может делать с ним все, что хочется, в частности сносить, разъясняет обстановку старший адвокат АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Сергей Стрембелев. "Вместе с тем деяния хозяина не должны наряду с этим преступать закон и права других лиц – законом запрещается снос распознанных объектов достояния культуры и объектов достояния культуры, включенных в реестр (п. 10 ст. 16.1, п. 13 ст. 18 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об предметах достояния культуры (монументах истории и культуры) народов РФ")", – додаёт адвокат.

Так, если имеется основания для отнесения постройки к предметам достояния культуры, то лица, недовольные его будущим сносом, могут обжаловать в суде исключение здания Таганской АТС из списка распознанных объектов достояния культуры и разрешение на его снос. Суд может принять обеспечительные меры в виде приостановления деяния ненормативных актов – тогда снос возможно будет остановить, говорит Стрембелев.
Несогласным необходимо идти в судебные органы, солидарен юрист "Делового фарватера" Сергей Варламов: "Соответственно п. 5 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, проекты планировки местности и проекты межевания местности, приготовленные в составе документации по планировке местности на базе решения органа локального самоуправления поселения либо органа локального самоуправления городского округа, до их одобрения подлежат обязательному разбирательству на публичных слушаниях".
Он указывает, что публичные слушания не производятся, если они приготовлены в отношении местности, подлежащей многостороннему освоению согласно с контрактом о ее многостороннем освоении; местности внутри границ земельного надела, представленного некоммерческой компании, сделанной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства другому правовому лицу; и местности для размещения линейных объектов внутри границ земель лесистого фонда. Следовательно, градостроительный замысел земельного надела нужно вынести на публичные слушания, заключает Варламов. "Еще возможно постараться обратиться с иском к Мосгорнаследию о признании здания предметом достояния культуры местного значения. И в процессе уже предоставить притязания о принятии мёр обеспечения к зданию. Это затормозит процесс сноса здания", – добавил юрист.

Uber уплатит $10 млн за ввод заказчиков в заблуждение

Uber дала согласие уплатить $10 млн для урегулирования спора о качестве отбора шофёров, начавшегося еще в 2014 году. Об этом информирует ВВС.
Иск был предоставлен после того, как наибольший в мире сервис по заказу такси сказал, что практикуемая им операция отбора шофёров предпочтительнее, чем существующие классические системы.
Окружные прокурорские работники Сан-Франциско и Лос-Анджелеса посчитали, что публичное обращение организации о "золотом стандарте" безопасности обманчиво. Согласование уплатить большую сумму, как утверждает Uber, не является ее признанием в каких-либо нарушениях.
Подчёркивается, что в различие от классического такси компания не требует от шофёров ревизии отпечатков пальцев, которые имели возможность бы показывать на имеющиеся у них судимости – вместо этого сервис применяет криминальные БД . Но в рамках урегулирования спора организация сказала, что впредь не будет применять в своей рекламе высказывания вроде "надёжного вождения".
Прокурорские работники выделили, что сервису не удалось исключить принятие на работу 25 человек с судимостью, в частности осужденных по статьям о насилии и убиении. Организация со своей стороны настаивает на том, что никаких событий и инцидентов не случилось. Оплата должна быть произведена на протяжении 60 суток. , если Uber откажется соблюдать соглашение, ей нужно будет заплатить сверх того $15 млн за два года.
Uber представляет из себя онлайн-сервис организации Uber Technologies, основанной в 2009 году в Сан-Франциско, для заказа и уплаты такси либо частных шофёров. На сегодняшний день услуги Uber Technologies доступны в десятках городов во всем мире, в частности в Москве и Санкт-Петербурге.

Посмотрите дополнительно нужную заметку в сфере судебная практика по невыплате зарплаты. Это вероятно станет познавательно.

Московский городской суд сегодня частично удовлетворил апелляцию оппозиционного активиста, осуждённого Басманным районным судом к трем годам колонии за повторное участие в несогласованном пикете, передает "Интерфакс".
На совещании осужденный Ильдар Дадин объявил, что полагает приговор суда антиконституционным, противоправным, безосновательным и противозаконным. "Дело подлежит завершению ввиду малозначительности, ввиду отсутствия публичной опасности, – подчеркнул его юрист Генри Резник. – Есть два показателя правонарушения – его присутствие в Уголовном кодексе РФ и публичная опасность деяния. Мирным демонстрантам не место за решеткой".
К тому же, защитник активиста полагает нелигитимной статью УК, по которой приговорили Дадина: "Парламентарии, которые занесли норму, не учли основания квалификации правонарушения, которая дается суду. Нет основания переводить административное деяние в уголовное правонарушение, никакая множественность и повторяемость не является основанием". Прокурорский работник, наоборот, посчитал приговор суда абсолютно законным и обоснованным и выделил, что все аргументы, приведенные защитой, были рассмотрены судом инстанции первого уровня.
В декабре прошлого года судья Наталия Дударь признала Дадина виноватым по ст. 212.1 УК РФ (неоднократное нарушение установленного режима компании или осуществления собрания, пикета, демонстрации, шествия либо пикетирования). По данным следствия, 5 декабря активист принял участие в несогласованной акции в поддержку Украины. Вместе с другими единомышленниками он на пару минут перегородил Мясницкую улицу в центре Москвы, в частности применяя пиротехнику.
После составления протокола о задержании, стало известно, что Дадин много раз привлекался к ответственности за аналогичные нарушения административного законодательства, что и стало предлогом для возбуждения дела. Активист свою виновности не признал. Суд пошёл к выводу, что вино парня засвидетельствована свидетельствами свидетелей – полицейских и отца участника.

В июле 2014 года начал применяться закон, которым было усилено наказание за осуществление противоправных протестных акций. Например, в УК РФ появилась новая ст. 212.1, предполагающая ответственность для тех, кто свыше двух раз за 180 суток привлекался к ответственности согласно административному законодательству за нарушение режима компании либо осуществления массового мероприятия.